环球动态:拆承重墙，应承担相应的民事责任与刑事责任
发布时间：2023-05-12 15:38:48
来源：法治日报·法治周末
《法治周末》记者 肖莎
近日，有网友发文称，黑龙江省哈尔滨市一栋居民楼的租户租下某栋3楼试图开健身房，为了让空间更大砸了承重墙，导致全楼住户无法回家。据了解，约有200户的居民受到影响。
5月1日，哈尔滨市松北区城市管理和行政综合执法局发布通报称，接到群众关于利民学苑小区一房屋存在擅自拆改房屋承重墙的举报，已责令当事人停止违法行为，对当事人进行立案调查。同时，会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护，组织专业机构进行安全鉴定，制定拆改墙体恢复方案，并切实做好群众服务保障工作。下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。
(资料图片)
野蛮装修出现问题已经是屡见不鲜，这种情况下，租户、业主、物业、装修公司谁应承担责任，应承担什么责任？这样的楼房还能否继续居住？
针对这些问题，《法治周末》记者采访了专门从事房地产业务的北京市金诉律师事务所主任王玉臣。
《法治周末》：这个案例中，哪些主体应该承担何种责任？
王玉臣：首先，当事人要承担主要甚至可能是全部的损害赔偿责任，比如楼体加固维修费用，整个楼其他业主的直接损失等。
在哈尔滨这个案例中，当事人首先主要是租户和施工方。但是遇到这种情况，房主很多时候也脱不了干系，毕竟是房屋产权人，无论和租户的合同如何约定，都是产权人，都对房屋有管理义务。
其次，如果物业没有尽到相应的监督管理义务（比如如此大规模的施工改造，物业应当及时制止），也应当承担一定的责任。但这个责任不是主要责任。
《法治周末》：施工方作为专业机构，应该懂得哪些墙体可以拆除、哪些不可拆除。在这种私自拆除承重墙的案例中，施工方具体应该承担何种责任？
王玉臣：在施工时，租户聘请的施工方是否具有资质在责任分担上至关重要。
如果聘请的是装修公司，且装修公司具有相应的施工资质，那么装修公司的责任就极其重大，相关的法律后果主要由装修公司来承担。
如果聘请的装修公司不具有相关的资质，那么租户和装修公司都难辞其咎，都要承担相应的法律后果。
如果租户聘请的不是装修公司，而是个人，那么主要的法律责任由租户来承担。
由此可见，在装修的时候，选择什么样的施工单位至关重要。很多时候不仅仅是涉及装修质量问题，还会涉及到法律风险承担。所以，一定要慎之又慎。
《法治周末》：当事人是否只需承担民事赔偿责任？
王玉臣：如果拆除承重墙造成重大责任事故，当事人也需承担刑事责任。
根据刑法第一百三十四条第一款的规定：重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
当事人还有可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪。
根据新闻报道，之前浙江省杭州市萧山区瓜沥镇商贸公寓31幢一楼业主在装修时，擅自敲掉了自家屋内的承重墙，导致整栋楼变成了危房。《房屋危险性鉴定书》显示，该楼房危险等级被评定为D级。
依据我国《危险房屋鉴定标准》的规定，房屋安全性鉴定分A、B、C、D四个等级，其中C、D级就是通常说的危房，D级危房是指承重结构承载力已不能满足正常使用要求。
在这个案例中，装修的业主和包工头也因涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪已被采取刑事强制措施。
《法治周末》：这种承重墙拆除了的楼房，后续能否加固后再使用？
王玉臣：后续的补救办法需要专业的具有相应资质的鉴定机构进行鉴定评估。如果还能通过一些方式方法去修复，可以出具相应的补救方案。如果已经无法补救，恐怕会面临拆除的风险。
《法治周末》：装修是一个不仅涉及到自身还涉及到公共安全的事情，从安全角度考虑，除了承重墙不能拆，还有哪些方面不能动？
王玉臣：仅仅从安全角度考虑，有5个地方绝对不能拆。
1.承重墙
承重墙是指支撑着上部楼层重量的墙体，属于实心墙，也比较厚。一旦拆除，上面的楼层支撑就会出问题。就像上述危房的出现正是因为一楼的野蛮装修把承重墙拆了，导致楼体倾斜，开裂，最终导致整个楼的业主不得不紧急搬出。
2.承重柱
现在的很多高楼都是框架结构，为了支撑楼体，往往会打造承重柱来负责承担房屋的重量。承重柱对于楼体的作用绝对比定海神针对于大海的影响还要大。
3.承重梁、门头梁
房顶上的承重梁和门上方的门头梁是用来支撑上层的楼板，一旦拆除将会直接造成楼板坍塌，绝对不能拆！
4.墙体的钢筋
现在很多房子都是钢筋混凝土结构，这些钢筋就相当于人体的筋骨一样。人没了筋骨，就是白肉一团，楼没了钢筋也会变成一团的……也许没有人会去故意拆除这些钢筋，但是装修的时候也要注意。一旦破坏了，可能因为只是局部，短时间内看起来没有问题，但是势必也会对墙的承受能力产生影响。将来一旦出现其他诱因，就会导致墙体破裂，甚至坍塌。
5.阳台边的矮墙
在一般有阳台的房屋里，在房间与阳台之间的墙上会有一门一窗。这些门窗可能都可以拆改，但是窗户以下的矮墙是绝对不能动的。这段墙在建筑上叫“配重墙”，它是用来稳定阳台的，像秤砣一样压着。如果拆除了这堵墙，将可能直接导致阳台坠落。
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